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中原时报记者 刘诗萌 北京报谈

当作中央经济责任会议的“前奏”，12月初召开的、询查下一年经济责任的中央政事局会议时常备受爱好。

12月9日，中共中央政事局召开会议，分析询查2025年经济责任。其中坑诰，要加大区域策略本质力度，增强区域发展活力。《中原时报》记者发现，最近五年的12月政事局会议中，只消2021年年底的政事局会议针对区域策略作出了一样的部署，条目灵验鼓舞区域紧要策略和区域妥洽发展策略。其他几年或者未提到，或者仅作“推动区域妥洽发展”等概述。

“十四五”标的坑诰缔造“两横三纵”城镇化策略面貌。昔日几年来，中心城市和城市群成为带动寰宇高质料发展的能源源。关所有据涌现，2020年至2022年，长三角、长江中游、珠三角、成渝、山东半岛、京津冀及粤闽浙沿海等城市群的GDP增长值均进步1万亿元。2024年一季度数据涌现，长三角三省一市GDP总数达到73549.46亿元，占寰宇GDP总量的24.82%，接近四分之一。

国度发改委国土诱惑与地区经济询查所国土经济室主任黄征学向《中原时报》记者暗示，三个能源源地区京津冀、粤港澳、长三角的经济总量占寰宇GDP进步40%，是踏实中国经济的“压舱石”，而长江经济带是引颈高质料发展的引擎，在国度经济发展中也需要承担更大的包袱。

四大区域明确新定位

近五年来，在被视为定调第二年经济责任的年末政事局会议上，对于区域策略的表述额外荒僻：2020年和2022年，并无关系表述；2021年，条目“灵验鼓舞区域紧要策略和区域妥洽发展策略”；2023年，仅在城乡交融的关系表述中说起“九死无悔抓好三农责任，推动城乡交融、区域妥洽发展”。到本年，年末的政事局会议才再次对区域策略有所强调，条目加大本质力度，增强发展活力。

不外纵不雅2024年全年，年内屡次政事局会议齐对区域策略进行了审议或部署：一季度末的政事局会议审议了《对于陆续深切鼓舞长三角一体化高质料发展几许政策步伐的宗旨》；5月末的政事局召开会议，审议了《新期间推动中部地区加速崛起的几许政策步伐》；8月末的政事局会议审议了《进一步推动西部大诱惑酿成新面貌的几许政策步伐》。

党的二十大以后，站在历史的新源流上，中央通过上述顶层想象文献和屡次谈话会，对不同地区的区域发展也明确了新的定位和政策起点：东部地区中，对于京津冀地区，条目尽力使京津冀成为中国式当代化缔造的先行区、示范区；对于长三角地区，条目推动长三角一体化发展得到更大打破，更好发挥先行探路、引颈示范、发射带动作用。对于中部地区，条目紧扣当作我国要紧食粮坐褥基地、能源原材料基地、当代装备制造及高工夫产业基地和概述交通运输关节的策略定位，推动中部地区崛起得到新的紧要打破。对于西部地区，条目聚焦大保护、掀怒放、高质料发展，加速构建新发展面貌，升迁区域合座实力和可陆续发展才智。

此外，对于东北地区的发展，12月5日中央区域妥洽发展请示小组办公室印发的《推动东北地区冰雪经济高质料发展助力全面振兴得到新打破本质有洽商》也坑诰了新条目：驻足东北地区冰雪资源天禀，积极把抓机遇，把冰雪经济当作新增长点，发展冰雪旅游、冰雪清爽、冰雪文化、冰雪装备全产业链，尽力打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地，将东北地区缔造成为我国冰雪经济高地，有劲促进东北全面振兴得到新打破。

区域发展活力何如增强？

面前，中国最具有经济活力的地区在那里？

此前，中国科学院地舆科学与资源询查所询查员陈明星对此进行了询查。他使用城际东谈主口流动数据的出行大数据洽商流空间视角下的城市体系，发现7个区域是中国东谈主口和经济分散的主要区域：长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、成渝城市群、北京——天津、郑州齐市圈、西安齐市圈和武汉齐市圈。这7个区域构成了“风帆型”的中国城市体系空间结构，其中长三角城市群的总东谈主口流热度最高，占所有这个词城市网罗空间的11.5%，其次是珠三角城市群、成渝城市群和北京——天津。郑州、西安和武汉齐市圈东谈主口流动热量占城市网罗的比重均约为2%。

在中国城市百东谈主论坛2024春季论坛上，他向包括《中原时报》记者在内的媒体暗示，应积极种植具有国外竞争力的世界级城市群齐市圈的城市化地区，亦然流空间中发挥要紧作用的关节和中心，如长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游等城市群齐市圈，强化革命运行发展，种植新质坐褥力，进一步单干协作，打造高质料发展一体化区域。

近期，中国区域科学协会副理事长、询查员冯奎也在公诱惑言中暗示，齐市圈能共享到较永劫候增长的红利。在一个齐市圈当中，尽管一些中小城市、小城镇或乡村可能有一些东谈主口的减少，但在较永劫候来看，所有这个词齐市圈的东谈主口、经济总量能够保持相比踏实的增长。尤其是我国大宗齐市圈还处于种植阶段，超疏忽的新增城镇东谈主口分散在各齐市圈。应用增量偏执产生的激勉效应，就能想象出更多检阅有洽商，比如针对齐市圈农民进城的屋基地使用权检阅。此外，他建议，要在齐市圈中深化鼓舞系统性检阅。举例，探索鼓舞行政区和经济区的铁心折柳、齐市圈内多个行政主体集合讲演专项债用于扶助市域铁路、市郊铁路等等。

包袱剪辑：徐芸茜 主编：公培佳开云体育